Дисципліна: Нормативне забезпечення управління

Кількість годин: (кредитів ЄКТС): 90 (3)

Мета навчальної дисципліни: розкриття сутності та особливостей правового забезпечення управлінської діяльності, а також сприяння формуванню у слухачів навичок правового мислення і правового аналізу ефективності чинної нормативно-правової бази, що регулює відносини у сфері державного управління, підвищення рівня правосвідомості та правової культури слухачів.

Результати навчання за навчальною дисципліною:

знати:

-    зміст і вимоги основних нормативно-правових актів, що забезпечують функціонування управлінської діяльності в Україні, включаючи правове забезпечення організації і діяльності органів публічної влади;

-    функції державного управління та адміністративно-правові методи;

-    правові та неправові форми управлінської діяльності;

-    правоположення щодо розв'язання юридичних колізій та правила щодо усунення (подолання) прогалин у позитивному праві;

-    вимоги чинного законодавства щодо проведення всіх складових і видів правової експертизи проєктів нормативно-правових актів;

-    способи і прийоми нормотворчої техніки та прийоми викладання (формулювання) нормативних приписів;

-    основні механізми підвищення рівня законності та дисципліни в державному управлінні тощо.

вміти:

-    розробляти проєкти нормативно-правових актів, у тому числі окремі положення комплексних державних програм з питань, що належать до компетенції структурного підрозділу;

-    готувати супровідні документів до проєктів нормативно-правових актів і проєкти поточних та перспективних планів роботи;

-    брати участь у підготовці висновків та оцінок щодо практики застосування нормативно-правових актів у сфері відання органу публічної влади, у розробці відповідних пропозицій щодо вдосконалення практики застосування актів законодавства;

-    здійснювати правову експертизу, консультації та своєчасне забезпечення керівника підрозділу органу публічної влади необхідною та повною інформацією щодо вимог нормативно-правових актів, вітчизняного та зарубіжного досвіду, робіт провідних вчених, державних і політичних діячів, громадських об'єднань тощо з метою оперативного впровадження практики правового регулювання у сфері відання даного органу;

-    проводити роботу з правової пропаганди, ознайомлювати посадових осіб із нормативними актами, що стосуються їхньої діяльності, а також зі змінами в чинному законодавстві;

-    здійснювати методичне керівництво правовою роботою органу публічної влади і керівництво діяльністю правової служби (іншого структурного підрозділу), розподіляти обов’язки між працівниками, очолювати та контролювати їх роботу, а також забезпечувати виконання покладених на службу (інший структурний підрозділ) завдань щодо реалізації державної політики в діяльності органу публічної влади;

-    готувати пропозиції щодо вдосконалення роботи правової служби, іншого структурного підрозділу органу публічної влади;

-    перевіряти дотримання законодавства і правильне його застосування у практичній діяльності в управліннях, відділах (підвідділах) органу публічної влади, підвідомчих підприємствах, установах, організаціях, а також здійснювати контроль за роботою юридичних служб підпорядкованих організацій, підприємств, установ і надавати їм правову допомогу;

-    розглядати скарги, заяви, пропозиції юридичних і фізичних осіб і готувати за ними відповідні рішення;

-    забезпечувати дотримання режиму законності у взаєминах із громадянами та їх колективами при реалізації їх конституційних прав на звернення, участь в управлінні державними справами тощо;

-    вести довідково-інформаційну роботу з питань законодавства та облік чинного законодавства;

-    при виконанні службових обов’язків дотримуватися вимог законодавства і використовувати отримані знання при розробці (виданні) розпоряджень, наказів та інших нормативних актів;

-    виявляти високий рівень правосвідомості, правове мислення та правову активність, всіма правомірними засобами сприяти удосконаленню нормативно-правової бази України і механізмам її реалізації у суспільному житті.

Зміст дисципліни (тематика):

Тема 1. Поняття та форми публічно-управлінської діяльності.

Тема 2. Правове забезпечення управлінської діяльності органів державної влади. Муніципальна управлінська діяльність.

Тема 3. Юридичні акти, управлінські рішення та управлінська документація.

Тема 4. Правове регулювання управлінських процедур та адміністративних послуг у діяльності органу влади.

Тема 5. Особливості правового забезпечення управлінської діяльності в умовах адміністративно-правових режимів.

Тема 6. Правові засади контрольно-наглядової діяльності в сфері публічного управління.

Тема 7. Правові засади контрольно-наглядової діяльності в сфері публічного управління.

Тема 8. Правова регламентація інформаційної діяльності в органах публічного управління.

Тема 9. Юридичні гарантії законності управлінської діяльності.

Види робіт: лекції, практичні заняття, модульні контрольні роботи, індивідуальні роботи студентів із викладачем, самостійна робота студентів, консультації, підготовка до заліку, залік.