Дисципліна: Парламентаризм

Обсяг дисципліни, годин (кредитів ЄКТС): 120 (4).

Мета дисципліни: надання теоретичних знань про «парламентаризм» як категорію суспільно-політичної думки, поглиблений аналіз проблемних аспектів функціонування парламенту в системі органів публічної влади в демократичних суспільствах із різною структурою, повноваженнями та функціями; систематизація теоретичних напрацювань та практичного досвіду діяльності сучасних парламентів; вивчення і аналіз особливостей процесів становлення і розвитку парламентаризму в Україні у контексті європейської практики.

Завдання дисципліни:

- оволодіння основним категоріально-понятійним апаратом щодо аналізу інституту парламентаризму;

- систематизувати наукові підходи до проблеми парламентаризму;

- визначити витоки українського парламентаризму та процесу становлення і функціонування повноцінного парламенту в сучасній Україні;

- з’ясувати роль парламентської культури та парламентської етики як складової політичної культури суспільства та її еліти.

Попередні умови для вивчення даної дисципліни: «Комунікації у системі публічного управління», «Державна політика регіонального розвитку».

Навчальні цілі дисципліни полягають у формуванні у студентів:

інтегративної компетентності:

Здатність ідентифікувати комплексні проблеми в галузі публічного управління та адміністрування, у тому числі в дослідницько-інноваційної діяльності, та пропонувати підходи до їх вирішення, що передбачає глибоке переосмислення наявних та створення нових цілісних знань та/або практики публічного управління та адміністрування.

загальних компетентностей:

1. Здатність до формування системного наукового світогляду, професійної етики та загального культурного кругозору.
2. Здатність переосмислювати наявне та створювати нове цілісне знання та/або професійну практику і розв’язувати значущі соціальні, наукові, культурні, етичні та інші проблеми.
3. Здатність ініціювати дослідницько-інноваційні проекти та автономно працювати під час їх реалізації.
4. Здатність презентувати результати досліджень на всіх рівнях українською та однією з іноземних мов європейського простору.
5. Здатність налагоджувати наукову взаємодію, співробітництво.

фахових компетентностей:

1. Здатність до оволодіння та розвитку методології наукової, педагогічної та управлінської діяльності.
2. Здатність науково обґрунтовувати, розробляти та здійснювати експертизу нормативно-правових актів, аналітичних довідок, пропозицій, доповідей.
3. Здатність визначати, науково обґрунтовувати та критично оцінювати стратегічні напрями розвитку на загальнодержавному, регіональному, місцевому та на рівні організації.
4. Здатність ініціювати, організовувати та керувати інноваційними проектами на різних рівнях публічного управління та адміністрування.
5. Здатність розробляти та проводити комунікативні заходи задля забезпечення громадської підтримки прийняття управлінських рішень на всіх рівнях публічного управління та адміністрування.
6. Здатність розробляти нові підходи та адаптувати кращі практики електронного урядування та електронної демократії до потреб сталого розвитку.
7. Здатність застосовувати, розробляти й удосконалювати сучасні технології, в тому числі адміністративно-управлінські, інформаційно-комунікаційні технології, в управлінській, адміністративній, науковій та освітній (педагогічній) діяльності.
8. Здатність приймати обґрунтовані управлінські рішення, в тому числі в конфліктних ситуаціях, а також з метою їх запобігання.
9. Здатність до розробки науково обґрунтованих рекомендацій щодо вдосконалення публічного управління та адміністрування.

Програмні результати навчання:

1. Знати наукові концепції (теорії), термінологію, історію розвитку та сучасний стан наукових знань, ідентифікувати теоретичні й практичні проблеми з публічного управління та адміністрування.
2. Знати та уміти застосовувати загальні та спеціальні методи наукового пізнання, закони, закономірності та принципи управління для розв'язання проблем публічного управління та адміністрування.
3. Уміти застосовувати сучасні інформаційні технології та інструменти в науковій, освітній (педагогічній) і професійній діяльності.
4. Уміти визначати, оцінювати й обґрунтовувати пріоритетні напрями сталого розвитку на різних рівнях публічного управління та адміністрування.
5. Уміти розробляти нові підходи та адаптувати кращі практики електронного урядування та електронної демократії до потреб сталого розвитку.
6. Уміти готувати проектні запити на фінансування наукових досліджень, розробляти програмні документи (стратегії, програми, концепції) виходячи із аналізу зарубіжного досвіду, оцінки правового і ресурсного забезпечення та добору адекватних механізмів розвитку публічного управління та адміністрування.
7. Уміти розробляти проекти законодавчих та нормативних актів, передбачаючи правові та соціально-економічні ризики та наслідки запроваджених правових норм.
8. Уміти адаптувати й застосовувати сучасні моделі/підходи до управління та адміністрування, а також міжнародний досвід при проектуванні та реорганізації організаційних структур управління на різних рівнях публічного управління та адміністрування.
9. Уміти отримувати науково-прикладні результати, які сприяють розв’язанню важливої теоретичної або прикладної проблеми в галузі публічного управління та адміністрування, що мають загальнонаціональне або світове значення.

В результаті вивчення дисципліни студент повинен

знати:

- поняття і особливості народного представництва, специфіку формування і реалізації українського парламентаризму, тенденції його розвитку та проблеми функціонування;

- класифікацію різновидів парламентаризму;

- види і типи сучасних парламентів; види парламентського представництва;

- сутність методів оцінки ефективності діяльності парламенту;

вміти:

- застосовувати на практиці теоретичні знання;

- проводити аналіз конкретних ситуацій, оцінку і синтез нових ідей, поглядів, концепцій у сфері теорії та практики парламентаризму;

- готувати аналітичні матеріали;

- обґрунтовувати та відстоювати власну позицію, спираючись на здобуті теоретичні знання.

Зміст дисципліни (тематика):

Змістовий модуль 1. ПАРЛАМЕНТ І ПАРЛАМЕНТАРИЗМ

Тема 1. Парламентаризм у системі державного управління

Тема 2. Парламент як представницький орган

Тема 3. Політичні партії і громадсько-політичні рухи. Політичні еліти

Тема 4. Парламентські політичні партії і парламентаризм

Тема 5. Формування класичних теорій парламентаризму

Тема 6. Структура сучасних парламентів

Тема 7. Внутрішня організація парламентів

Тема 8. Склад і структура Верховної Ради України

Види робіт: лекції, практичні, самостійна робота, підготовка доповідей, презентацій, оглядів літератури тощо.

Форма підсумкового контролю: залік.