Дисципліна: Публічне адміністрування у сферах суспільних відносин

Кількість годин (кредитів ЕКТС): 150 (5)

Мета навчальної дисципліни: оволодіння теоретичними знаннями з питань публічного адміністрування та набуття практичних вмінь і навичок щодо застосування законів, принципів, методів, технологій та процедур в управлінні суб'єктами публічної сфери; набуття умінь та формування компетенцій, необхідних для виконання функцій та реалізації повноважень керівника (фахівця) суб'єкта публічного адміністрування, в тому числі для органів державної влади і місцевого самоврядування.

Завдання навчальної дисципліни:

-        узагальнення теоретичних засад у сфері публічного адміністрування, розуміння основних тенденцій та напрямків їх еволюції;

-        визначення суті, законів, принципів і механізмів публічного адміністрування в розвитку суспільства;

-        опанування основами методології, технологіями та процедурами публічного адміністрування об’єктів публічної сфери;

-        оволодіння методами формування, моніторингу та контролю управлінських рішень на національному, регіональному та місцевому рівнях, а також на рівні суб’єктів публічної сфери, з позиції загально-цивілізаційних цінностей, світового досвіду та осмислення наукових здобутків;

-        набуття навичок розроблення та впровадження заходів із забезпечення результативної та ефективної діяльності суб’єктів публічної сфери.

Попередні умови для вивчення даної дисципліни:

Базові знання у сфері педагогічних наук, психології.

Навчальні цілі дисципліни полягають у формуванні у студентів:

інтегральної компетентності: здатність розв’язувати складні спеціалізовані завдання та практичні проблеми у сфері публічного управління та адміністрування або у процесі навчання, що передбачає застосування теорій та наукових методів відповідної галузі і характеризується комплексністю та невизначеністю умов.

загальних компетентностей:

-       здатність вчитися та оволодівати сучасними знаннями;

-       здатність реалізувати свої права і обов’язки як члена суспільства, усвідомлювати цінності громадянського (вільного демократичного) суспільства та необхідність його - сталого розвитку, верховенства права, прав і свобод людини і громадянина в Україні;

-       здатність зберігати та примножувати моральні, культурні, наукові цінності і досягнення суспільства на основі розуміння історії та закономірностей розвитку - предметної області, її місця у загальній системі знань про природу і суспільство та у розвитку суспільства, техніки і технологій, використовувати різні види та форми рухової активності для активного відпочинку та ведення здорового способу життя;

-       здатність бути критичним і самокритичним;

-       здатність до адаптації та дії в новій ситуації;

-       здатність працювати в команді;

-       здатність планувати та управляти часом;

-       вміння виявляти, ставити та вирішувати проблеми;

-       здатність до пошуку, оброблення та аналізу інформації з різних джерел;

-       здатність спілкуватися державною мовою як усно, так і письмово;

-       здатність спілкуватися іноземною мовою;

-       навички міжособистісної взаємодії; - здатність спілкуватися з представниками інших професійних груп різного рівня (з експертами з інших галузей знань/видів діяльності).

фахових компетентностей:

-        здатність застосовувати принципи верховенства права для розв’язання складних задач і проблем, у тому числі, у ситуаціях правової невизначеності.

-        здатність використовувати сучасні правові доктрини та принципи у правотворчості та в процесі застосовування інститутів публічного і приватного права, а також кримінальної юстиції.

-        здатність до роботи зі спільнотою - на місцевому, регіональному, національному, європейському і більш широкому глобальному рівнях з метою формування толерантного, гуманного ставлення до осіб з особливими освітніми потребами, розвитку здатності до рефлексії, включаючи спроможність обдумувати як власні, так й інші системи цінностей.

-        здатність аргументовано відстоювати власні професійні переконання, дотримуватись їх у власній фаховій діяльності.

-        здатність до особистісного та професійного самовдосконалення, навчання та саморозвитку.

-        здатність застосовувати знання у практичних ситуаціях.

-        здатність підтримувати належний рівень знань та постійно підвищувати свою професійну підготовку.

-        здатність до соціальної взаємодії, до співробітництва й розв’язання конфліктів;

-        здатність забезпечувати належний рівень вироблення та використання управлінських продуктів, послуг чи процесів;

-        здатність забезпечувати дотримання нормативно-правових та морально-етичних норм поведінки;

-        здатність використовувати в процесі підготовки і впровадження управлінських рішень сучасні ІКТ;

-        здатність використовувати систему електронного документообігу;

-        здатність здійснювати інформаційно-аналітичне забезпечення управлінських процесів із використанням сучасних інформаційних ресурсів та технологій;

-        здатність розробляти тактичні та оперативні плани управлінської діяльності;

-        здатність готувати проекти управлінських рішень та їх впроваджувати;

-        здатність впроваджувати інноваційні технології;

-        здатність до дослідницької та пошукової діяльності в сфері публічного управління соціальним розвитком;

Програмні результати навчання:

-        оцінювати природу та характер суспільних процесів і явищ, і виявляти розуміння меж та механізмів їх правового регулювання.

-        обґрунтовано формулювати свою правову позицію, вміти опонувати, оцінювати докази та наводити переконливі аргументи.

-        оцінювати достовірність інформації та надійність джерел, ефективно опрацьовувати та використовувати інформацію для проведення наукових досліджень та практичної діяльності.

-        аналізувати та оцінювати практику застосування окремих правових інститутів.

-        обґрунтовувати правову позицію на різних стадіях правозастосування.

-        мати практичні навички розв’язання проблем, пов’язаних з реалізацією процесуальних функцій суб’єктів правозастосування.

-        інтегрувати необхідні знання та розв’язувати складні задачі правозастосування у різних сферах професійної діяльності.

Результати навчання за навчальною дисципліною:

знати:

-        предметну сферу і методологічну основу публічного адміністрування;

-        перспективні наукові напрями розвитку публічного адміністрування;

-        технології та процедури формування цілей публічного адміністрування;

-        закони, принципи та механізми публічного адміністрування;

-        засади, механізми, органи, методи та стилі публічного адміністрування;

-        основні засади публічного адміністрування в соціальній та економічній сферах;

-        особливості публічного адміністрування в добровільних об’єднаннях;

-        особливості відповідальності суб’єктів публічного адміністрування за правопорушення у цій сфері.

уміти:

-        підготувати нормативну документацію (накази, розпорядження тощо), пропозицій, рекомендації (проекти) для суб’єкта публічного адміністрування щодо визначення стратегічних цілей, завдань та етапів управлінських рішень на основі результатів системного аналізу суспільно-політичного стану розвитку сфери управління (об’єкта управління), застосовуючи методики визначення показників;

-        визначити технологію управління суб’єктом публічної сфери, що є раціональною за ознаками досягнення мети діяльності та ресурсами, що використовуються, з урахуванням особливостей цього суб’єкта;

-        виробити процедури та основний зміст кожного етапу вироблення та впровадження управлінського рішення з визначенням термінів, виконавців і вартості;

-        уживати заходи із упровадження сучасних форм і методів діяльності суб’єкта публічної сфери, його структурного підрозділу, оптимізації його функціональної та організаційної структури, виходячи зі змісту сучасних управлінських технологій;

-        застосовувати методи та критерії оцінювання результативності та ефективності публічного адміністрування

Зміст дисципліни (тематика):

Змістовий модуль 1. Публічне адміністрування як системне явище в суспільстві.

Тема 1. Предмет і методологічна основа публічного адміністрування в управлінській сфері.

Тема 2. Громадянське суспільство в системі публічного адміністрування.

Тема 3. Органи виконавчої влади в системі публічного адміністрування.

Тема 4. Місцеве самоврядування як елемент публічного адміністрування.

Змістовий модуль 2. Організація публічного адміністрування

Тема 5. Публічне адміністрування як процес вироблення, прийняття та виконання управлінських рішень.

Тема 6. Механізми публічного адміністрування в управлінській сфері.

Тема 7. Публічне адміністрування та економіка.

Тема 8. Публічне адміністрування в соціально-економічній сфері.

Тема 9. Результативність та ефективність у публічному адмініструванні.

Види робіт: лекції, практичні заняття, модульні контрольні роботи, індивідуальні роботи студентів з викладачем, самостійна робота студентів, консультації, підготовка до заліку.

Форма підсумкового контролю: залік.